- 索 引 號:000014349/2024-34006
- 成文時間:2024年07月09日
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):長治市人民政府
- 發(fā)布日期:2024年07月10日
- 發(fā)文字號:長政發(fā)〔2024〕12號
- 主 題 詞:
政策解讀:《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))實(shí)施方案》
原文鏈接:長治市人民政府關(guān)于印發(fā)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)(長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))實(shí)施方案的通知
一、長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)碳達(dá)峰的建設(shè)目標(biāo)是:
到2025年,試點(diǎn)取得積極進(jìn)展,綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體系明顯優(yōu)化,園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗和二氧化碳排放顯著下降,為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
到2030年,試點(diǎn)重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,部分行業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平,綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破,單位工業(yè)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降,如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
二、長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)碳達(dá)峰的主要任務(wù)是:
(一)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面:
一是要構(gòu)建可再生能源供應(yīng)體系。建設(shè)一批分布式光伏項(xiàng)目,開展“新能源+儲能”試點(diǎn)示范。探索建設(shè)“源網(wǎng)荷儲一體化”項(xiàng)目,聯(lián)同虛擬電廠、換電重卡等綜合智慧能源項(xiàng)目,構(gòu)建完善的新能源供應(yīng)體系。針對高耗能項(xiàng)目,推行非化石能源消費(fèi)承諾制,按政策要求實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。
二是要加強(qiáng)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范引領(lǐng)。實(shí)施工業(yè)清潔供氣改造工程,鼓勵園區(qū)企業(yè)鍋爐天然氣鍋爐改為電、太陽能。加快“水、電、氣、熱、冷”多能互補(bǔ)控制、高效協(xié)同,實(shí)現(xiàn)太陽能+地?zé)崮埽諝鉄崮埽I(yè)余熱+再生水熱能等低碳能源綜合利用。
三是要開展新能源應(yīng)用示范。加快推進(jìn)分布式光伏系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電、光儲直柔、智能微網(wǎng)建設(shè),推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。
四是要打造碳達(dá)峰數(shù)字化管理平臺。建設(shè)集碳排放監(jiān)測、碳達(dá)峰預(yù)測、碳足跡核算、碳資產(chǎn)管理等為一體的數(shù)字化技術(shù)支撐平臺。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展方面:
一是要推動電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。圍繞電子元器件及材料產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用電子產(chǎn)業(yè)鏈“兩大鏈條”定向招商,打造百億級電子產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施鏈上工藝降碳計(jì)劃,推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)裝備,降低單位產(chǎn)值能源消耗。
二是要推動新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。緊跟光伏技術(shù)迭代更新,支持上下游企業(yè)實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造,提升光伏產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。加快磷酸錳鐵鋰正極材料項(xiàng)目和負(fù)極材料一體化項(xiàng)目建設(shè),推動形成一體化鋰電材料產(chǎn)業(yè)格局。
延伸鋰電上下游產(chǎn)業(yè)鏈,打造華北地區(qū)重要的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是要推動生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。鼓勵支持重點(diǎn)企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā),大力推進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用,深入推動生物醫(yī)藥行業(yè)污染物近零排放。
四是要推動裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。鼓勵裝備制造企業(yè)開展數(shù)字化改造,應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,探索建設(shè)智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠試點(diǎn)示范。
五是要推動建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。嚴(yán)禁新增水泥熟料產(chǎn)能,推動水泥生產(chǎn)方式和產(chǎn)品綠色轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。推動各類建材企業(yè)使用工業(yè)爐窯的能源品種多元化,實(shí)施低碳燃料替代,逐步實(shí)現(xiàn)煤炭的燃料替代。推進(jìn)資源循環(huán)利用,實(shí)施一批建材類企業(yè)節(jié)能改造技術(shù)和用能設(shè)備更新。
(三)實(shí)施節(jié)能降碳協(xié)同增效方面,我們將采取以下措施:
一是提升節(jié)能管理能力。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,推動將用能預(yù)算管理與碳排放預(yù)算管理相結(jié)合,形成一體化管理體系。建立效益評價(jià)綜合機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和落后產(chǎn)能退出。
二是推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工程。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)示范工程。
三是推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效。實(shí)施產(chǎn)品設(shè)備能效普查,推動企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品設(shè)備更新改造,鼓勵更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平,力爭達(dá)到能效先進(jìn)水平。
四是全面推行清潔生產(chǎn)。全面開展清潔生產(chǎn)審核和評價(jià)認(rèn)證,深入開展節(jié)能減排診斷,建立能效、污染物排放先進(jìn)和落后清單,系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能改造升級和污染物深度治理,提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平。積極創(chuàng)建無廢企業(yè)、無廢園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
五是加快建設(shè)污染物監(jiān)測平臺。推動園區(qū)污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)和監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化收集、智能分析、智能化發(fā)布和智能化預(yù)警,有效監(jiān)管生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)污染源、生態(tài)環(huán)境動態(tài)變化,為園區(qū)碳達(dá)峰管理提供科學(xué)決策輔助。
(四)實(shí)施園區(qū)建設(shè)綠色低碳行動方面,我們將大力推廣綠色建筑、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)、提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能水平。
(五)實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳行動方面,我們一是要建設(shè)綠色交通路網(wǎng)體系,二是要提升園區(qū)綠色交通承載力。
(六)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動方面,我們一是要推進(jìn)固廢資源化利用;二是要強(qiáng)化水資源循環(huán)利用;三是要推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。
三、科技創(chuàng)新方面的具體舉措有:
(一)加強(qiáng)綠色低碳創(chuàng)新能力建設(shè)方面:一是要加快培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體。建設(shè)一批面向全省創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是要加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色技術(shù)攻關(guān)。三是要搭建綠色低碳技術(shù)服務(wù)平臺。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)搭建綠色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、設(shè)備共享等技術(shù)服務(wù)。
(二)強(qiáng)化綠色低碳創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面:一是要引進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)高層次人才。培育和引進(jìn)一批綠色低碳領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。二是要促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)人才產(chǎn)教融合。深化產(chǎn)教融合、科教融合,鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目。三是要發(fā)揮企業(yè)家“探路者”“領(lǐng)跑者”作用,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。
四、積極推進(jìn)重點(diǎn)工程:
結(jié)合試點(diǎn)主要任務(wù),提出實(shí)施能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等七類重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
五、在政策創(chuàng)新方面:
一要穩(wěn)妥推進(jìn)碳金融市場創(chuàng)新。發(fā)揮國家氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)城市優(yōu)勢,依托碳金融為園區(qū)拓寬融資渠道、降低融資成本。二要推動建立碳排放披露制度。構(gòu)建碳檢測與碳核算系統(tǒng),探索建立園區(qū)重點(diǎn)行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。鼓勵企業(yè)按照市場化原則開展產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證,開展碳足跡、碳標(biāo)簽的溯源認(rèn)證體系,開展重點(diǎn)產(chǎn)品的碳足跡管理。啟動重點(diǎn)出口產(chǎn)品零碳評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證技術(shù)規(guī)范試點(diǎn)。三要完善能源管理和監(jiān)測制度。建立完善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度,加強(qiáng)能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。四要建立健全科技和人才政策。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、智庫合作,聯(lián)合開展低碳領(lǐng)域高端人才培養(yǎng)。
六、在推動全民行動方面:
一是積極推動生活低碳行動。推動消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,倡導(dǎo)踐行綠色出行,引導(dǎo)園區(qū)民眾綠色生活。二是積極推動企業(yè)低碳行動。開展低碳、零碳先進(jìn)技術(shù)和工藝的應(yīng)用示范。三是積極推動科普培訓(xùn)行動。定期舉辦節(jié)能宣傳周活動,開展節(jié)能降耗宣傳活動。
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