在實(shí)踐中探索,在探索中創(chuàng)新。近年來(lái),武鄉(xiāng)縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行,通過(guò)“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一地”,高效解決了一大批群眾急難愁盼問(wèn)題,有力回應(yīng)了人民群眾對(duì)平安的期盼,為中國(guó)式現(xiàn)代化武鄉(xiāng)篇章創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。



建強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)陣地

——直面群眾、解決訴求


“這里就像個(gè)‘超市’,不管有什么問(wèn)題,都可以直接找到對(duì)應(yīng)的窗口,有矛盾糾紛也可以根據(jù)需求挑選自己滿意的調(diào)解室。”在綜治中心接待大廳,市民張女士點(diǎn)贊道。

走進(jìn)占地面積超過(guò)500平方米的縣綜治中心,窗明幾凈、布局合理、指示清晰,讓人仿佛置身于一個(gè)現(xiàn)代化的購(gòu)物“超市”。矛盾糾紛調(diào)解、法律咨詢?cè)?、心理咨詢輔導(dǎo)、社會(huì)保障服務(wù)……這里的每一項(xiàng)民生服務(wù)和解決方案,都像是供市民群眾精心挑選的“商品”。無(wú)論是鄰里之間的小矛盾,還是涉及法律政策的大問(wèn)題,都能在這里找到合適的解決途徑。

進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)治理面臨新挑戰(zhàn)。如何堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,高質(zhì)量化解各類(lèi)矛盾糾紛?

武鄉(xiāng)縣秉軸持鈞、靶向發(fā)力,啟動(dòng)和實(shí)施了綜治中心規(guī)范化建設(shè),牽頭整合訴訟、檢察、公共法律、首席法律咨詢、信訪五個(gè)中心服務(wù)功能于一體,設(shè)置安檢服務(wù)區(qū)、接待引導(dǎo)區(qū)、多元解紛區(qū)、談心談話室、訪調(diào)對(duì)接室、檢察服務(wù)室、法律服務(wù)室、法官辦公室、訴調(diào)對(duì)接室、領(lǐng)導(dǎo)接訪室、綜合協(xié)調(diào)辦、科技法庭“三區(qū)七室一辦一庭”,帶動(dòng)形成“訪、調(diào)、裁、審、處”一體貫通,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解多方聯(lián)動(dòng)的“1+5+X”多元解紛模式,搭建起直面群眾、解決訴求的“服務(wù)部”。

截至目前,縣綜治中心訪調(diào)對(duì)接化解各類(lèi)矛盾糾紛230余件,提供法律咨詢服務(wù)120余人次,訴前調(diào)解330余件,速裁快審開(kāi)庭120余件,提供心理咨詢服務(wù)50余人次。

服務(wù)群眾、造福群眾,必能得到民心回響。

2024年11月20日,中央政法委調(diào)研組來(lái)武鄉(xiāng)縣指導(dǎo)綜治中心規(guī)范化建設(shè);2024年12月13日,省委政法委督查(調(diào)研)組在我縣實(shí)地督查;2024年12月23日,長(zhǎng)治市委書(shū)記丁小強(qiáng)在武鄉(xiāng)縣綜治中心調(diào)研;1月15日,山西省綜治中心規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)治片區(qū)座談會(huì)在我縣召開(kāi)……深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)的老區(qū)實(shí)踐得到中央和省委、市委的充分肯定。



健全工作機(jī)制

——話有處說(shuō)、事有處辦


2024年11月2日,豐州鎮(zhèn)寶塔社區(qū)網(wǎng)格員尚瑞玲上報(bào):紅星小區(qū)內(nèi),生活垃圾無(wú)人清理、路燈無(wú)人維修、門(mén)房無(wú)人看管……居民生活難以得到保障。

接到上報(bào)后,縣綜治中心立即召集縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寶塔社區(qū)及小區(qū)黨支部實(shí)地查看,原來(lái),該小區(qū)由于年代已久,基礎(chǔ)設(shè)施老化,因2024年9月初物業(yè)撤走,便一直處于無(wú)人管理狀態(tài)。

最后,在縣綜治中心牽頭協(xié)調(diào)下,通過(guò)召開(kāi)小區(qū)全體業(yè)主會(huì)議,推選出8名樓棟長(zhǎng)協(xié)助黨支部書(shū)記處理相關(guān)工作,并逐一解決現(xiàn)有問(wèn)題。目前,小區(qū)已恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),居民問(wèn)題得到妥善解決。

這是武鄉(xiāng)縣綜治中心“精準(zhǔn)式”分流化解群眾合理訴求的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái),武鄉(xiāng)縣以綜治中心為依托,建立群眾訴求表達(dá)線下處置通道,搭建群眾報(bào)事說(shuō)事和矛盾問(wèn)題解決的直達(dá)直辦載體,健全完善工作機(jī)制,推進(jìn)各類(lèi)訴求直訴直辦、即訴即辦、限時(shí)辦理,形成了矛盾糾紛“集成式”受理、“精準(zhǔn)式”分流、“一站式”化解新格局,努力提升矛盾糾紛預(yù)防化解的法治化水平和社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化水平。

“現(xiàn)在小區(qū)熱量表已全部換新,多虧了咱綜治中心的協(xié)調(diào)幫助?!焙娘L(fēng)在空中瘋狂地打著旋兒,住在普惠小區(qū)4-1-102的居民任某良愜意地坐在沙發(fā)上,讀著報(bào)。

他口中的“熱量表?yè)Q新”源于豐州鎮(zhèn)河西社區(qū)網(wǎng)格員崔利娜的急報(bào)。2024年11月16日,崔利娜在普惠小區(qū)任某良家中開(kāi)展日常走訪,幾番攀談之后,得知該小區(qū)開(kāi)發(fā)商于2012年收取568名住戶熱計(jì)量表費(fèi)用1600元,但至今未使用熱計(jì)量表,戶主們都希望盡快解決計(jì)量收費(fèi)問(wèn)題。

接到崔利娜急報(bào)之后,縣綜治中心認(rèn)為該問(wèn)題時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及金額大,直接影響人民群眾的滿意度和獲得感。為迅速解決問(wèn)題,縣綜治中心聯(lián)合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、供熱中心、信訪局成立協(xié)調(diào)組開(kāi)展走訪調(diào)查,經(jīng)過(guò)各方努力,最終由開(kāi)發(fā)商重新購(gòu)買(mǎi)熱計(jì)量表進(jìn)行熱計(jì)量收費(fèi)。

民生之事,點(diǎn)滴皆重??h綜治中心始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,全方位為群眾提供調(diào)解、法律等多種服務(wù),實(shí)現(xiàn)群眾訴求一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,確保群眾話有處說(shuō)、理有處講、事有人辦、難有人幫,把信訪矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、處置在萌芽狀態(tài)。

2024年,該中心上報(bào)信息71647件,現(xiàn)已全部妥善處置、按時(shí)辦結(jié),全縣矛盾糾紛一次性化解率持續(xù)提升,群眾參評(píng)率、滿意率均達(dá)98%以上。



強(qiáng)化力量保障

——網(wǎng)格同行、社會(huì)參與


“小豆啊,真是個(gè)好閨女?!比涨埃易∠槿鸶^(qū)80多歲的劉大爺逢人便說(shuō)。

小豆叫豆琦,是豐州鎮(zhèn)太東社區(qū)的一名專(zhuān)職網(wǎng)格員。劉大爺兒女不在身邊,豆琦沒(méi)事就往他家里跑一跑,這不發(fā)現(xiàn)劉大爺家地下室漏水,拍了照便去找房地產(chǎn)公司解決問(wèn)題。326戶網(wǎng)格居民,家家有小事,事事都在豆琦的心上,“把居民的每件小事做好,就等于做了件大事。

豆琦僅僅是武鄉(xiāng)縣千余名網(wǎng)格員隊(duì)伍中的一員。近年來(lái),武鄉(xiāng)縣以網(wǎng)格為最小治理單元,全面推進(jìn)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),完善網(wǎng)格員日常管理制度,細(xì)化考核獎(jiǎng)懲辦法,持續(xù)深化網(wǎng)格員能力提升行動(dòng),全縣規(guī)范劃分社區(qū)網(wǎng)格56個(gè)、農(nóng)村網(wǎng)格416個(gè)、專(zhuān)屬網(wǎng)格41個(gè),設(shè)置城市微網(wǎng)格407個(gè)、農(nóng)村微網(wǎng)格1332個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員513名、網(wǎng)格輔助員1739名,構(gòu)建起“1+1+N”的網(wǎng)格隊(duì)伍體系,推動(dòng)網(wǎng)格員常態(tài)化入戶走訪、排查化解矛盾糾紛、收集社情民意、報(bào)送情報(bào)信息、服務(wù)保障群眾,實(shí)現(xiàn)小事不出“格”、大事不出“網(wǎng)”“一網(wǎng)共治、一格護(hù)安”。

“感謝劉局長(zhǎng)的耐心調(diào)解,我的一樁心事總算解決啦!”“不用謝!我已經(jīng)退休啦,叫我老劉就行?!边@是縣綜治中心專(zhuān)職人民調(diào)解員劉雙慶與糾紛當(dāng)事人的對(duì)話。

劉雙慶原本是縣信訪局局長(zhǎng),從事基層信訪工作20余年,既有豐富的法律知識(shí),又有嫻熟的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

綜治工作重在抓前端、治未病。我縣不斷強(qiáng)化力量保障,拓寬調(diào)解員選聘渠道,聘請(qǐng)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退休的老同志擔(dān)任專(zhuān)職調(diào)解員,進(jìn)一步充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍,并在縣綜治中心打造信訪調(diào)解室2個(gè)、常駐調(diào)解員10名。闊步追夢(mèng),積厚成勢(shì)。

如今,“基層善治”的生動(dòng)實(shí)踐在老區(qū)大地處處可見(jiàn),不斷續(xù)寫(xiě)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,一個(gè)平安、和諧、幸福的宜居宜業(yè)武鄉(xiāng)正在蓬勃呈現(xiàn)。