各縣區(qū)民政局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（〔2020〕48號(hào)）文件精神,根據(jù)省民政廳、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)扶持政策的通知》（晉民發(fā)〔2021〕19號(hào)）要求，充分發(fā)揮好政策撬動(dòng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，切實(shí)讓老年人過(guò)上有品質(zhì)、有尊嚴(yán)的晚年生活，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人幸福感和獲得感，現(xiàn)就落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相關(guān)扶持政策通知如下：

一、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

（一）基本要求

堅(jiān)持政策撬動(dòng)，支持社會(huì)力量舉辦多種形式的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人日間照料中心、養(yǎng)老驛站、老年餐廳等）。建筑面積一般在500-2000㎡之間，能夠?yàn)樯鐓^(qū)老年人提供長(zhǎng)短期托養(yǎng)、日間照護(hù)、康復(fù)護(hù)理、居家照料、助餐助浴、休閑娛樂(lè)等服務(wù)且正常運(yùn)行的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)、民非），原則上都可以享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積在1200㎡（含）以上，嵌入式護(hù)理床位不少于20張且入住率達(dá)80%以上，老年餐廳使用面積不小于50㎡，每天至少提供200人（次）老年用餐服務(wù)，康復(fù)、助浴、休閑娛樂(lè)等功能設(shè)施完善，且運(yùn)行滿(mǎn)一年的，可享受每年15萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

建筑面積在800㎡（含）到1200㎡，嵌入式護(hù)理床位不少于10張且入住率達(dá)80%以上，老年餐廳使用面積不小于30㎡，每天至少提供100人（次）老年用餐服務(wù)，康復(fù)、助浴、休閑娛樂(lè)等功能設(shè)施基本完善，且運(yùn)行滿(mǎn)一年的，可享受每年10萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

建筑面積在800㎡以下，服務(wù)功能相對(duì)單一，或提供不少于10張嵌入式護(hù)理床位且入住率達(dá)80%以上，或設(shè)置老年餐廳使用面積30㎡以上，每天至少提供100人（次）老年用餐服務(wù)，或設(shè)置智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，或設(shè)置老年人日間照料中心，為社區(qū)老人提供服務(wù)，且運(yùn)行滿(mǎn)一年的，可享受每年5萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

二、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

（一）基本要求

由社會(huì)力量利用自有產(chǎn)權(quán)土地或社區(qū)無(wú)償?shù)蛢斕峁┑拈e置土地新建，以及利用自有產(chǎn)權(quán)房屋改建或社區(qū)無(wú)償或低償提供閑置用房改造舉辦的，符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2010〕193號(hào)），專(zhuān)門(mén)為社區(qū)老年人提供膳食供應(yīng)、日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，且運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年的享受一次性建設(shè)補(bǔ)助。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所平均每床建筑面積20㎡標(biāo)準(zhǔn)，以新建、改造開(kāi)辦的，省級(jí)財(cái)政分別給予5000元/床和3000元/床補(bǔ)助，不含有嵌入式養(yǎng)老床位的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所不予資助。

三、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)床位補(bǔ)貼

社會(huì)力量舉辦的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠提供嵌入式失能、半失能護(hù)理床位的，可享受床位補(bǔ)貼。按照老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入住老年人進(jìn)行能力評(píng)估后，以實(shí)際收住失能、半失能老年人的數(shù)量發(fā)放每人每月300元、200元的床位補(bǔ)貼?？h區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的，按縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)

將社區(qū)80歲以上高齡老人，低保家庭中的60歲以上失能老人，70歲以上獨(dú)居、失獨(dú)、空巢老人等特殊群體納入購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象，按照上述服務(wù)對(duì)象每人每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排購(gòu)買(mǎi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)?？h區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于此標(biāo)準(zhǔn)的，按縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、資金保障及用途

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助由省市兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)。補(bǔ)助資金用于投入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、設(shè)備設(shè)施配置等。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼由市縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按照 比例分級(jí)承擔(dān)，床位補(bǔ)貼由備案部門(mén)的同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。補(bǔ)貼資金用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行開(kāi)支，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備更新等。

政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)資金由縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政從現(xiàn)有養(yǎng)老預(yù)算支出中統(tǒng)籌安排。對(duì)于新增的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，縣區(qū)財(cái)政要在科學(xué)測(cè)算養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于為社區(qū)老年人購(gòu)買(mǎi)助醫(yī)、助養(yǎng)、助餐、助急、助潔、助行、康復(fù)護(hù)理、人才培養(yǎng)等服務(wù)內(nèi)容。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可將運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的15%用于一線(xiàn)護(hù)理人員崗位補(bǔ)貼和引進(jìn)人才的入職獎(jiǎng)補(bǔ)。

六、工作要求

（一）高度重視。各縣區(qū)民政、財(cái)政部門(mén)要按照文件要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際盡快制定補(bǔ)貼辦法，激活養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供面向社區(qū)老人提供多元化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、方便可及、質(zhì)量可靠的普惠性養(yǎng)老服務(wù)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分和老年人能力評(píng)估，確保符合條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管。各縣區(qū)要強(qiáng)化資金監(jiān)管，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)評(píng)估，確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)行為將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

長(zhǎng)治市民政局 ??????長(zhǎng)治市財(cái)政局 ???

2021年8月19日