各縣、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位,省屬以上企業(yè):
現(xiàn)將《長治市水土保持目標責(zé)任考核制度(試行)》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
長治市人民政府辦公室
2019年6月3日
長治市水土保持目標責(zé)任考核制度(試行)
第一條 為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,促進長治生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《山西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《山西省水土保持目標責(zé)任考核辦法(試行)》(晉政辦發(fā)〔2019〕12號)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于市人民政府對縣區(qū)人民政府的水土保持目標責(zé)任考核。縣區(qū)人民政府是落實水土保持目標責(zé)任的責(zé)任主體,縣區(qū)人民政府主要負責(zé)人為本行政區(qū)域落實水土保持目標責(zé)任的主要責(zé)任人,相關(guān)負責(zé)人為具體責(zé)任人。
第三條 考核工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體由市水利局牽頭,會同市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局(市林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等市直有關(guān)部門(單位)組成考核工作組組織實施。
第四條 每年1月1日至12月31日為一個考核年度。
第五條 考核內(nèi)容為綜合治理、預(yù)防保護、綜合監(jiān)管等方面工作(見附件)。
第六條 考核工作堅持客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范嚴謹?shù)脑瓌t。
第七條 考核釆用評分法,滿分100分??己私Y(jié)果分4個等級,分別為優(yōu)秀(90分及以上)、良好(80—90分,不含90分)、合格(60—80分,不含80分)、不合格(60分以下,不含60分)。
第八條 各縣區(qū)人民政府要按照本制度,認真準備上年度水土保持目標責(zé)任考核自評報告和相關(guān)資料??己斯ぷ鹘M將通過聽取匯報、審閱資料、現(xiàn)場核實等方式,結(jié)合水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)以及相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),對各縣區(qū)水土保持工作進行考核。
第九條 市水利局負責(zé)組織制定全市水土保持目標責(zé)任考核年度實施方案。
第十條 年度考核結(jié)果報市人民政府審定后向社會公告。
考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣區(qū),發(fā)展改革、財政、規(guī)劃和自然資源(林業(yè))、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等市直部門在相關(guān)項目及資金安排上予以優(yōu)先考慮。
考核結(jié)果為不合格的縣區(qū),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎,不得被授予相關(guān)榮譽。
考核結(jié)果為不合格的縣區(qū)人民政府應(yīng)在考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)向市人民政府作出書面報告,提出限期整改工作措施,并在年內(nèi)完成整改。整改不到位的,市人民政府將予以約談。
第十一條 本制度自印發(fā)之日起實施。
附件:長治市水土保持目標責(zé)任考核評分表
附件
長治市水土保持目標責(zé)任考核評分表
項目 |
序號 |
考核評估指標 |
分值 |
賦分說明 |
綜合 治理 |
1 |
水土流失治理 目標完成情況 |
25 |
新增水土流失治理面積完成情況(包括國家、地方相關(guān)部門及社會力量新增水土流失治理面積)25分,根據(jù)治理面積完成情況賦分 |
2 |
水土流失工程 實施情況 |
10 |
水土保持重點工程完成情況10分,根據(jù)國家及地方水土保持工程任務(wù)完成率賦分 | |
3 |
水土流失治理工程質(zhì)量效益情況 |
10 |
國家及地方水土保持重點工程建設(shè)質(zhì)量和效益情況各5分,根據(jù)工程質(zhì)量及效益賦分 | |
預(yù)防 保護 |
4 |
生產(chǎn)建設(shè)項目水 土流失防治情況 |
25 |
生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治情況25分,生產(chǎn)建設(shè)項目未批水土保持方案先行開工建設(shè)但未依法查處的,每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分;生產(chǎn)建設(shè)項目未完成水土保持自主驗收先期投產(chǎn)運行但未依法查處的,每發(fā)現(xiàn)一個扣0.5分??弁?5分為止 |
綜合 監(jiān)管 |
5 |
水土保持目標 責(zé)任考核 |
10 |
縣級人民政府開展水土保持目標責(zé)任考核情況10分,根據(jù)實施情況賦分 |
6 |
水土保持監(jiān)測和 信息化應(yīng)用情況 |
20 |
水土保持監(jiān)測任務(wù)完成情況10分,根據(jù)任務(wù)完成情況賦分;水土保持信息化工作任務(wù)完成情況10分,根據(jù)任務(wù)完成情況賦分 | |
其他 |
加分項 |
5 |
在增加水土保持投入、落實配套資金、創(chuàng)新水土保持工作機制方面有突出表現(xiàn)的,生態(tài)清潔型小流域?qū)嵤┤〉蔑@著成效的,酌情加分,加滿5分為止 | |
扣分項 |
5 |
發(fā)生嚴重人為水土流失危害事件,水土保持工程建設(shè)管理方面出現(xiàn)重大責(zé)任事故、違規(guī)違紀使用資金等,視情節(jié)嚴重情況扣分,扣完分5為止 | ||
總 分 |
100 |
總分超過100分的,按100分計 |