今年以來(lái),長(zhǎng)治市司法局全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、習(xí)近平總書記對(duì)司法行政工作的指示和各級(jí)批示精神,按照市委、省廳有關(guān)部署,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、學(xué)習(xí)討論落實(shí)、政法系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng),突出抓好普法依法治市、各項(xiàng)法律服務(wù)、兩類高危人群管理、基層人民調(diào)解等重點(diǎn)工作,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,為我市在全省率先建成小康社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),做出了積極的貢獻(xiàn)。連續(xù)第十二年被省司法廳表彰為“全省司法行政工作優(yōu)秀單位”;2014年5月長(zhǎng)治市被全國(guó)普法辦表彰為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)城市,長(zhǎng)治市司法局被表彰為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)單位。??
一、2014年工作回顧總結(jié)??
2014年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市工作大局,立足崗位,履行職責(zé),不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),連續(xù)第十三年被省司法廳表彰為“全省司法行政工作優(yōu)秀單位”,2014年5月長(zhǎng)治市被全國(guó)普法辦表彰為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)城市,長(zhǎng)子縣被表彰為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)縣區(qū),長(zhǎng)治市司法局被表彰為全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)單位。??
(一)突出“三個(gè)提高”,深入推進(jìn)法治長(zhǎng)治建設(shè)。??
我局充分發(fā)揮依法治市辦職能作用,按照“規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收、總結(jié)評(píng)比”的職能定位,不斷推進(jìn)全市法治建設(shè)進(jìn)程。??
1.健全三項(xiàng)機(jī)制,依法治市整體水平進(jìn)一步提高。??
組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制進(jìn)一步健全。市委、市政府始終高度重視法治建設(shè)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,將依法治市工作納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施“五五”戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任考核。成立了由市委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的依法治市領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺(tái)《關(guān)于深化法治長(zhǎng)治建設(shè)的實(shí)施意見》,對(duì)全市法治建設(shè)作出了安排部署。??
聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)一步健全。建立了法治建設(shè)“1+6”工作機(jī)制,成立了執(zhí)法監(jiān)督、依法行政、公正司法、依法經(jīng)營(yíng)、基層民主法治建設(shè)、普法和依法治理等六項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,并通過(guò)一系列制度的建立,實(shí)現(xiàn)了部門的齊抓共管。??
考核評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步健全。堅(jiān)持以考評(píng)促規(guī)范,以考評(píng)激活力,按照法治建設(shè)考核細(xì)則,每年組織對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各部門各單位的法治建設(shè)工作進(jìn)行考核,考評(píng)成績(jī)作為法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、依法治理示范單位創(chuàng)建的重要依據(jù)。??
2.突出三個(gè)重點(diǎn),法治建設(shè)工作水平進(jìn)一步提高。??
突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),運(yùn)用法治思維和法治方式的能力進(jìn)一步提升。我們把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力作為重中之重,健全了黨委(黨組)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法考試、新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等制度,全市850家行政、企事業(yè)單位開通法治在線學(xué)習(xí),在全省率先建立領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度;市委中心組組織法治報(bào)告會(huì)20余場(chǎng),全市各級(jí)黨委中心組學(xué)法480余次;全市舉辦各類法治講座2300多場(chǎng)次;治市辦將黨的十八大報(bào)告、十八屆三中、四中全會(huì)《決定》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神中關(guān)于法治的論述摘錄出來(lái)編印10000余冊(cè),發(fā)放至各單位供廣大黨員干部學(xué)習(xí)參考;組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部法治論壇”和“法治·發(fā)展”論文征集活動(dòng),收集論文67篇;完成了全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員無(wú)紙化學(xué)法考試工作,市直140余個(gè)單位和13個(gè)縣區(qū)共45188人參加考試。 ????
突出法治政府建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),依法行政能力進(jìn)一步提升。市、縣兩級(jí)政府完善了重大決策規(guī)則和程序,對(duì)重大工程上馬,涉及拆遷、補(bǔ)償?shù)热罕娎娴拇笫?,建立公眾參與、專家咨詢和政府決定的行政決策機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)依法決策、科學(xué)決策。全力推進(jìn)政府信息和辦事公開,開通行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批通道,規(guī)范了行政執(zhí)法行為。狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全市9000余名行政執(zhí)法人員全部建立電子檔案,每年開展法律知識(shí)輪訓(xùn),定期換發(fā)執(zhí)法證。同時(shí),通過(guò)市委書記、市長(zhǎng)公開電話,對(duì)群眾的合理訴求及時(shí)予以答復(fù)和解決,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。??
突出公正司法這個(gè)重點(diǎn),保障群眾權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步提升。圍繞涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等突出問(wèn)題,深入開展矛盾糾紛大排查;圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)案件,深入開展“涉法涉訴信訪積案清理”“百日百案化解攻堅(jiān)”等活動(dòng);圍繞影響群眾生產(chǎn)生活突出問(wèn)題,深入開展打擊制售假冒、拖欠農(nóng)民工工資、坑農(nóng)害農(nóng)等民生領(lǐng)域違法犯罪行為,去年以來(lái),已查處假冒偽劣、偷稅漏稅、食品藥品安全、損害消費(fèi)者合法權(quán)益等案件1658件;圍繞影響群眾安全感的治安突出問(wèn)題,深入開展“六場(chǎng)硬仗”“六項(xiàng)整治”專項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)行命案連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)全破,兩搶一盜等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案率同比下降8.7%;圍繞服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪“免疫工程”,組織政法干警“訪百企、講百案、獻(xiàn)百策”,為企業(yè)健康有序發(fā)展提供了法治保障。??
3.開展三項(xiàng)活動(dòng),全民學(xué)法守法意識(shí)進(jìn)一步提高。??
深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。市、縣各部門、各單位通過(guò)組織法治報(bào)告會(huì)、專題講座、執(zhí)法培訓(xùn)、法治演講、記學(xué)法筆記、出法治墻報(bào)等開展學(xué)習(xí)。全市1600多所中小學(xué)校法治教育基本做到“課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí),兼職法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員聘請(qǐng)率達(dá)95%,建立了武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館、西溝村展覽館、大辛莊勞改農(nóng)場(chǎng)等80余個(gè)青少年法治教育基地。各重點(diǎn)企業(yè)普遍重視員工普法教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員、中層干部法律培訓(xùn);安監(jiān)局、中小企業(yè)局、物價(jià)部門、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門經(jīng)常深入企業(yè)為企業(yè)排憂解難,推動(dòng)企業(yè)不斷向前發(fā)展。全市3583個(gè)村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開,95%以上的社區(qū)配備了法治副主任,建立了法律志愿者隊(duì)伍,開展法治宣傳服務(wù);農(nóng)委、林業(yè)、畜牧、農(nóng)經(jīng)、水利等部門深入農(nóng)村開展執(zhí)法宣傳,為廣大農(nóng)民提供服務(wù)。??
今年以來(lái),全市組織開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)共283次,法律進(jìn)學(xué)校126次,法律進(jìn)企業(yè)1904次,法律進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)3804余次,組織開展各類執(zhí)法培訓(xùn)82次,培訓(xùn)人數(shù)約3246人次。同時(shí),按司法部、省廳安排,結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng),我們?cè)谌写罅﹂_展了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“增強(qiáng)全民法治觀念 服務(wù)全面深化改革”等主題法治宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的法治氛圍。??
廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。繼續(xù)在全市大力實(shí)施“十大法治文化工程”,進(jìn)一步拓展陣地,不斷拓寬普法覆蓋面。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日以及綜治宣傳月等重要節(jié)點(diǎn),搭建法治宣傳教育平臺(tái),舉辦有聲勢(shì)、有影響的街頭、廣場(chǎng)普法活動(dòng);全市90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村設(shè)立了普法宣傳站、法律圖書角,為群眾獲取法律知識(shí)提供了便利;成立法治宣傳教育講師團(tuán)14個(gè),組建法治宣傳志愿者隊(duì)伍2萬(wàn)人,發(fā)展“夕陽(yáng)紅”、社區(qū)“普法小分隊(duì)”等群眾性法治宣傳隊(duì)伍30多個(gè);將局現(xiàn)有依維柯設(shè)計(jì)改裝為“法治大篷車”,深入單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、廣場(chǎng)、集市等開展“法律六進(jìn)”、法治宣傳、法律服務(wù)等各類活動(dòng);與電視臺(tái)聯(lián)辦《律師說(shuō)法》《法治第一線》《周日說(shuō)法》等欄目,在《長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)》開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)干部法治論壇”“法治聚焦”等專版專欄;利用手機(jī)短信每年為全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送普治信息6萬(wàn)余條;建立了“法治長(zhǎng)治網(wǎng)”,把專業(yè)性、指導(dǎo)性、服務(wù)性與可視性、可聽性統(tǒng)一起來(lái),把“冰冷的法律服務(wù)”變成“溫暖的法律服務(wù)”。城區(qū)司法局印制了大量有法治內(nèi)容的撲克牌、紙巾盒、紙杯、扇子、鼠標(biāo)墊、圍裙、筆、手提袋等多種法治文化生活用品,深受群眾喜愛(ài);沁源縣在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及企事業(yè)單位配備了124名“法治副職”和153名“法治工作聯(lián)絡(luò)員”,在全市率先實(shí)現(xiàn)了“法治副職”和“法治工作聯(lián)絡(luò)員”全覆蓋;長(zhǎng)子縣借助全縣社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái),聘任3500名網(wǎng)格“格長(zhǎng)”為法治宣傳員,在全縣積極開展法治宣傳教育;襄垣縣的《學(xué)法》小報(bào)以文字的形式弘揚(yáng)法治精神,傳播法律知識(shí),傳遞法治動(dòng)態(tài);長(zhǎng)治縣的法治文化公園、屯留的“法治宣傳一條街”、沁縣的法治文化櫥窗、武鄉(xiāng)的法治文化長(zhǎng)廊等營(yíng)造了良好法治氛圍。??
2014年,全市共開展各類法治演講比賽約38場(chǎng),參加人數(shù)1027人;舉辦各類法律知識(shí)考試、競(jìng)賽約147次,參加人數(shù)約25300人;共組建各種文藝演出團(tuán)體230多個(gè),共創(chuàng)作各種法治題材的文藝節(jié)目2600多個(gè),每年組織調(diào)演、匯演約1400余場(chǎng)次,極大地繁榮了群眾性法治文化活動(dòng);共發(fā)放法治宣傳讀本42890冊(cè),發(fā)放法治宣傳資料1357890份;市、縣報(bào)社刊發(fā)法治報(bào)道文章8500余篇,市、縣電視臺(tái)播出法治節(jié)目5300余個(gè);舉辦了法治長(zhǎng)治建設(shè)攝影展,受眾20多萬(wàn)群眾,營(yíng)造了濃厚的法治宣傳氛圍。??
積極推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以“法治城市”創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn),繼續(xù)開展依法治理標(biāo)兵、示范單位、“民主法治示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),新增3個(gè)省級(jí)依法治理標(biāo)兵單位,6個(gè)省級(jí)依法治理示范單位,12個(gè)市級(jí)依法治理示范單位,12個(gè)市級(jí)依法治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),34個(gè)市級(jí)民主法治示范村,促進(jìn)了法治創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。??
(二)采取“十條措施”,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾提供了更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。??
1.法律服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。引導(dǎo)全市律師以服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。一是圍繞中心工作著力提供好“五個(gè)服務(wù)”,即:主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)、貼切高效服務(wù)、熱情誠(chéng)信服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)、規(guī)范精準(zhǔn)服務(wù)。二是在全市范圍內(nèi)選拔了40名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、品行良好、在服務(wù)企業(yè)改制方面有豐富經(jīng)驗(yàn)和突出業(yè)績(jī)的律師組成了律師法律服務(wù)團(tuán)。三是定期組織律師參與新上項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的法律可行性論證,研究存在的問(wèn)題并制定可行的解決方案和措施。四是定期組織召開律師和企業(yè)家座談會(huì),主動(dòng)為企業(yè)和投資者排憂解難。五是成立了中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,隆德晟、選大、宇譽(yù)等律師事務(wù)所的一批優(yōu)秀律師受聘成為該聯(lián)盟會(huì)員,旨在創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)的模式和措施,更好地為全市中小企業(yè)提供法律服務(wù)。目前,全市律師共擔(dān)任規(guī)模企業(yè)法律顧問(wèn)192家。??
2.成立長(zhǎng)治市律師行業(yè)黨委。2014年12月27日上午,中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)治市律師行業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)召開。大會(huì)選舉產(chǎn)生了律師黨委第一屆委員,市司法局副局長(zhǎng)、市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃小飛當(dāng)選為黨委書記。我市是全省第一個(gè)獲得市委組織部批準(zhǔn)成立的市級(jí)律師行業(yè)黨委,也是第一個(gè)召開黨員律師大會(huì)的地市。??
3.嚴(yán)把律師入口關(guān)。為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理,考核實(shí)習(xí)律師的政治業(yè)務(wù)水平,8月16日由市律協(xié)組織對(duì)全市2014年申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員組織了面試考核,對(duì)參加面試人員的語(yǔ)言表達(dá)、舉止儀表、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守以及辦理律師業(yè)務(wù)基本技能的掌握程度進(jìn)行綜合評(píng)議。??
4.提升法律服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)政府依法行政。一是做好政府法律顧問(wèn)工作。律師通過(guò)擔(dān)任政府法律顧問(wèn),參與政府有關(guān)政策文件和行政措施的審查,為各級(jí)政府在決策咨詢、行政審批等領(lǐng)域環(huán)節(jié)提供法律服務(wù),加強(qiáng)和促進(jìn)政府依法行政。目前,我市律師共擔(dān)任市、縣政府及各部門常年法律顧問(wèn)共58家。二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。組織律師為來(lái)訪人解答法律問(wèn)題,提供咨詢意見;對(duì)需要通過(guò)司法程序或者仲裁、行政復(fù)議解決的信訪事項(xiàng),告知和引導(dǎo)來(lái)訪人員通過(guò)正常的法律渠道依法解決;接受信訪部門委托,參與重大疑難信訪事項(xiàng)的法律論證,提供法律意見或建議;對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行法治宣傳教育,協(xié)助信訪部門維護(hù)來(lái)訪秩序;對(duì)符合法律援助條件的來(lái)訪人員,引導(dǎo)其按規(guī)定的程序申請(qǐng)法律援助。三是參與突發(fā)事件處理工作。律師與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員以及專家學(xué)者共同會(huì)商評(píng)估,協(xié)助政府相關(guān)部門處理重大敏感事項(xiàng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。??
5.多管齊下推動(dòng)律師成為法治宣傳教育主力軍。一是把每一次公開的庭審活動(dòng)作為一場(chǎng)生動(dòng)的普法宣傳教育課堂。二是通過(guò)法律顧問(wèn)這一服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮律師普法宣傳作用。三是開展集中宣傳。組織全市律師利用法治宣傳日、宣傳月,結(jié)合“法律六進(jìn)”等活動(dòng),深入開展送法進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。四是利用新興媒體創(chuàng)新普法形式,與長(zhǎng)治市電視臺(tái)聯(lián)合推出的《律師說(shuō)法》欄目,截至目前已制作播出600余期。??
6、扎實(shí)開展“誠(chéng)信執(zhí)業(yè),堅(jiān)守法治”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。在省律協(xié)舉辦的以“誠(chéng)信執(zhí)業(yè),服務(wù)社會(huì)”為主題的2014年全省女律師演講比賽中,由我市推薦參賽的裴寶莉律師在比賽中以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)從眾多選手中脫穎而出,一舉奪得本次比賽唯一的特等獎(jiǎng);英佳律師事務(wù)所積極開展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),組織全所律師向社會(huì)弱勢(shì)群體捐物捐款并提供免費(fèi)法律服務(wù);維尼律師事務(wù)所進(jìn)一步推行該所堅(jiān)持了十五年的“當(dāng)事人評(píng)議律師”活動(dòng),向當(dāng)事人發(fā)放評(píng)議卡,收集當(dāng)事人對(duì)辦案律師的意見建議,及時(shí)糾正和查處存在的問(wèn)題;北野律師事務(wù)所以“追求真理是律師的社會(huì)責(zé)任”為主題開展了演講比賽;理冠律師事務(wù)所大力推行風(fēng)險(xiǎn)代理服務(wù),將服務(wù)的觸角深入到服務(wù)對(duì)象的各部門、各方面、各環(huán)節(jié)。??
2014年,全市律師共辦理訴訟法律事務(wù)7050件,比去年同期增長(zhǎng)了9.1%;辦理非訴訟法律事務(wù)682件,比去年同期增長(zhǎng)了7%,律師擔(dān)任法律顧問(wèn)383家,全市律師業(yè)務(wù)收入約4697萬(wàn)元。??
7.公證工作積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。全市各級(jí)公證機(jī)構(gòu)積極做好涉及重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重要工作領(lǐng)域的公證事項(xiàng);著力為招商引資、新上項(xiàng)目、中小企業(yè)、高速公路、鐵路、城市改造、安居工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)改革、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、1+6城市群建設(shè)等各個(gè)方面提供公證法律服務(wù);認(rèn)真辦理涉及公民切身利益的征地拆遷、勞動(dòng)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)繼承、保全證據(jù)等方面的公證事項(xiàng)。??
市公證處為潞安集團(tuán)與美國(guó)企業(yè)簽訂《高新技術(shù)合作合同》進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)公證,為首鋼長(zhǎng)鋼公司投資千億元項(xiàng)目建設(shè)中借貸出現(xiàn)的情況及時(shí)辦理了公證,保證了項(xiàng)目順利進(jìn)行;長(zhǎng)治縣為成功集團(tuán)辦理了集團(tuán)《采礦權(quán)最高額抵押貸款合同》公證,使企業(yè)順利解決了貸款問(wèn)題;沁源縣為舊城改造辦理110余份公證,保證舊城改造順利進(jìn)行;襄垣縣對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽全程監(jiān)督,公證公信力得到進(jìn)一步提升;部分縣(市、區(qū))還積極為第十屆村委換屆選舉工作提供了公證法律服務(wù)。??
根據(jù)省廳的統(tǒng)一安排,我市組織全市的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了質(zhì)量檢查,在各公證處自查基礎(chǔ)上,市局抽調(diào)資深的業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)全市部分公證處的卷宗進(jìn)行了抽查。平順縣公證處在省廳的質(zhì)量檢查中,所有卷宗受到了檢查組的高度贊揚(yáng),將作為樣板進(jìn)行推廣。??
今年全市公證機(jī)構(gòu)共辦理各類公證事項(xiàng)4186件,(其中國(guó)內(nèi)共受理2708件,涉外、涉臺(tái)、港、澳公證1478件),收費(fèi)共計(jì)105余萬(wàn)元。??
????8.法律援助工作爭(zhēng)創(chuàng)一流。一是不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和案件質(zhì)量,市縣兩級(jí)法律援助中心均建立健全了質(zhì)量跟蹤監(jiān)督檢查制度,制定了質(zhì)量投訴制度和查處機(jī)制以及重大疑難案件集體研究制度,建立了案件歸檔與案件補(bǔ)貼發(fā)放關(guān)聯(lián)制度,堅(jiān)持受援人回訪制度。二是繼續(xù)積極推進(jìn)市縣兩級(jí)法律援助便民服務(wù)大廳建設(shè),市縣兩級(jí)“法律援助便民服務(wù)大廳”已全部投入使用。三是以便民、效率、質(zhì)量為重點(diǎn),降低了受援門檻,暢通了申請(qǐng)渠道,簡(jiǎn)化了受理程序,廣泛推行了法律援助申請(qǐng)代受理制、“點(diǎn)援制”、法律服務(wù)資源調(diào)配機(jī)制、異地協(xié)作機(jī)制等一系列工作機(jī)制,從而使更多的困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。四是不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所,建立了146個(gè)法律援助工作站,已建率達(dá)100%;在全市3469個(gè)村委(社區(qū))建立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)3352個(gè),已建率達(dá)92%;與工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、團(tuán)委、勞教所(看守所)、軍分區(qū)(人民武裝部)等社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)部門聯(lián)合設(shè)立了114個(gè)法律援助工作站(點(diǎn));依托大專院校、大學(xué)生村官等組織和個(gè)人,發(fā)展法律援助志愿者179名。目前,全市已建立了一個(gè)縱向到底,橫向到邊的法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系——“一小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。五是充分發(fā)揮“12348”法律援助專線職能作用。六是中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。市中心積極開展法律援助“六進(jìn)”活動(dòng),采用發(fā)放宣傳材料、便民服務(wù)卡,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢等方式,讓法律援助真正走進(jìn)百姓生活;壺關(guān)縣不斷優(yōu)化法律援助服務(wù)方式,將法律援助為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)概括為“三個(gè)做到”和“三個(gè)無(wú)”,即“接待服務(wù)做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規(guī)范達(dá)標(biāo)和服務(wù)時(shí)間無(wú)盲區(qū)、服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙、服務(wù)工作無(wú)投訴”。????
截至2014年11月30日,共受理各類案件3398件(民事2881件,刑事498件,行政19件),辦理法律援助案件數(shù)達(dá)到全市人口總數(shù)的萬(wàn)分之十點(diǎn)三,已超額完成全年任務(wù)量;受援人總數(shù)達(dá)到26764人(案件受援人3620人,來(lái)訪咨詢21676人,來(lái)電咨詢5088人,代書2436件),受援人總數(shù)達(dá)到全市人口總數(shù)的萬(wàn)分之八十一。??
9.司法鑒定質(zhì)量不斷提高。一是機(jī)構(gòu)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。我市現(xiàn)有司法鑒定機(jī)構(gòu)17家,占全省機(jī)構(gòu)的12%,執(zhí)業(yè)司法鑒定人390名,占全省執(zhí)業(yè)司法鑒定人的10.6%,執(zhí)業(yè)司法鑒定人中有48%的具有高級(jí)專業(yè)職稱和相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。鑒定業(yè)務(wù)涉及法醫(yī)、司法會(huì)計(jì)、工程造價(jià)、建設(shè)工程質(zhì)量、農(nóng)作物損害、車輛技術(shù)安全、痕跡資料、建筑工程、礦業(yè)等18項(xiàng)鑒定類別。二是規(guī)范管理穩(wěn)步推進(jìn)。2014年6月,長(zhǎng)治市人民醫(yī)院司法鑒定中心被省廳評(píng)為“規(guī)范化司法鑒定機(jī)構(gòu)”,市司法局鑒定科被表彰為優(yōu)秀組織單位。三是質(zhì)量層次不斷提升。參加全國(guó)“宋慈杯”司法鑒定文書評(píng)選活動(dòng),組織20人次先后6次參加國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn),提高了管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。召開全市司法鑒定工作會(huì),總結(jié)部署工作,表彰和平醫(yī)院、市人民醫(yī)院、襄垣、永鼎等4個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)和14名司法鑒定人,帶動(dòng)提高了全市司法鑒定水平。四是社會(huì)形象高點(diǎn)攀升。2014年,全市共鑒定案件3403件。其中,三大類鑒定業(yè)務(wù)量2635件,其它類鑒定768件。司法鑒定人出庭37人次。法醫(yī)毒物司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的血液中乙醇含量測(cè)定報(bào)告書1193份,采信率100%,沒(méi)有發(fā)生一起投訴案例,得到了政府和廣大群眾的肯定。永鼎司法鑒定中心的太焦鐵路立交橋工程建設(shè)鑒定事項(xiàng),襄垣司法鑒定中心的鄉(xiāng)村公路款挪用案鑒定事項(xiàng),順通司法鑒定所的3.26平順重大交通傷亡事故鑒定事項(xiàng),屯留司法鑒定中心的長(zhǎng)邯高速路綠化帶破壞事故鑒定事項(xiàng),等等,都為化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了應(yīng)有作用。??
10.司法考試工作順利實(shí)施。在做好上年度成績(jī)合格人員的法律職業(yè)資格證書的頒發(fā)、備案、審核工作后,我局堅(jiān)持“依法治考、從嚴(yán)治考、熱情服務(wù)”的總原則,認(rèn)真落實(shí)“慎重、嚴(yán)密、細(xì)致”的總要求,于9月20日、21日成功組織了2014年的國(guó)家司法考試。為確??荚嚾f(wàn)無(wú)一失,我們制定了《2014年國(guó)家司法考試實(shí)施方案》《2014年考務(wù)分工職責(zé)》《2014年國(guó)家司法考試應(yīng)急預(yù)案》等一系列制度,對(duì)考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)做了具體安排,成立了由考務(wù)組、監(jiān)考組、保密組、保衛(wèi)組、后勤組組成的考務(wù)辦公室,專門組織召開了長(zhǎng)治市國(guó)家司法考試工作成員單位聯(lián)席會(huì)議,并多次對(duì)監(jiān)考人員及考務(wù)人員進(jìn)行考前培訓(xùn),考試期間利用無(wú)線電管理部門專用檢測(cè)設(shè)備等高科技手段,對(duì)可能出現(xiàn)的電子作弊信號(hào)進(jìn)行攔截。實(shí)現(xiàn)了司法考試報(bào)名、組織實(shí)施工作的“零差錯(cuò)”“零失誤”的目標(biāo)。2014年長(zhǎng)治考區(qū)司法考試應(yīng)考1447人, 缺考310人,實(shí)際參考人數(shù)1137人,參考率為78.6%。??
(三)創(chuàng)新“十項(xiàng)舉措”,加強(qiáng)社區(qū)矯正和刑釋解教工作。??
1.高質(zhì)量開好省、市現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣執(zhí)法新范式。6月19日,我們?cè)谇咴纯h召開了全市“兩類高危人群”管理工作場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣沁源縣司法局建立高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)矯正中心、成立社區(qū)矯正特勤大隊(duì)、建設(shè)三個(gè)社區(qū)矯正和過(guò)渡性安置幫教基地的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)全市起到了有力的示范推動(dòng)作用。9月12日,全省社區(qū)矯正現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市沁源縣召開,沁源縣社區(qū)矯正管理模式得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,并在全省示范推廣。??
2.加大督查培訓(xùn),規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)。2014年3月開展了為期一個(gè)月的全市社區(qū)矯正、安置幫教工作大檢查、大培訓(xùn)、大調(diào)研工作。11月開展了社區(qū)矯正、安置幫教執(zhí)法工作專項(xiàng)交叉檢查。今年全市組織各種執(zhí)法檢查7次,實(shí)現(xiàn)了13個(gè)縣區(qū)、149個(gè)司法所執(zhí)法檢查全覆蓋,管理教育質(zhì)量不斷得到提升,執(zhí)法能力水平有了進(jìn)一步提高。沁縣司法局開展社區(qū)矯正執(zhí)法檔案交叉大評(píng)比、大檢查,重點(diǎn)解決了檔案內(nèi)容填寫不規(guī)范、執(zhí)法環(huán)節(jié)反映不完整、檔案臺(tái)賬突擊填寫及工作人員有關(guān)業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矯正執(zhí)法行為。??
3.建起“兩類高危人群”指揮中心,提升了科技管理水平。我局與中國(guó)電信長(zhǎng)治分公司簽訂了社區(qū)矯正信息化管理戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市13個(gè)縣區(qū)社區(qū)矯正定位監(jiān)管系統(tǒng)全部啟動(dòng),全市社區(qū)服刑人員電子監(jiān)控覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)服刑人員24小時(shí)全天候監(jiān)督管理,提升了社區(qū)矯正監(jiān)管工作的科技含量,也有效的解決了工作人員少、社區(qū)服刑人員數(shù)量多、活動(dòng)范圍廣、跟蹤管理難等問(wèn)題。今年,我局投資30萬(wàn)元建起了市級(jí)特殊人群監(jiān)控指揮中心,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市13個(gè)縣(市、區(qū))社區(qū)服刑人員的分屏監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng),提高了社區(qū)矯正人員的信息化管理水平和科技管理手段。??
4.狠抓社區(qū)矯正場(chǎng)所基地建設(shè),打造執(zhí)法監(jiān)管新的平臺(tái)。一是夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ),我市現(xiàn)已建立社區(qū)矯正及安置幫教就業(yè)基地16個(gè),教育基地24個(gè),社區(qū)服務(wù)基地37個(gè)。有5各縣區(qū)建成社區(qū)矯正中心。全市縣級(jí)社區(qū)矯正管理教育中心的建成率達(dá)到50%。二是做好社區(qū)矯正幫扶工作,對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行有計(jì)劃有針對(duì)性的勞動(dòng)技能培訓(xùn)1560人次,為122人提供了就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)信息,幫助161人從事餐飲、果品買賣、煤炭運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)民政部門為76名社區(qū)服刑人員解決了低保,為368人落實(shí)責(zé)任田,組織企業(yè)、事業(yè)和有關(guān)單位安置180余人,為120人提供幫扶金額39600余元,全市社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.11%以內(nèi),為我市平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。??
5.全面開展心理咨詢工作,提高社區(qū)服刑人員矯治水平。我局與長(zhǎng)治市心理研究中心合作,投入60萬(wàn)元專門舉辦了兩期心理咨詢師司法行政培訓(xùn)班,組織全市98名從事社區(qū)矯正工作的同志參加心理咨詢師職業(yè)資格學(xué)習(xí)和考試。目前,全市參訓(xùn)人員已全部獲得心理咨詢師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,共計(jì)68人考取了三級(jí)以上心理咨詢師資格。全市每個(gè)縣區(qū)至少有3名以上三級(jí),有3名以上三級(jí)以上心理咨詢師,心理矯治工作普遍得到開展。郊區(qū)司法局對(duì)全區(qū)243名在冊(cè)社區(qū)服刑人員每月進(jìn)行全員心理矯治咨詢教育。屯留縣司法局局長(zhǎng)王仁虎,每年要對(duì)每個(gè)社區(qū)服刑人員進(jìn)行一次單獨(dú)心理矯治談話。今年以來(lái),全市共進(jìn)行心理咨詢輔導(dǎo)3026人次,社區(qū)服刑人員心理矯正覆蓋率達(dá)到了80%以上,有效防止了“兩類高危人群”重新違法犯罪。??
6.不斷實(shí)踐探索社區(qū)矯正執(zhí)法工作,推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。沁源縣開展社區(qū)矯正工作以來(lái),從創(chuàng)新探索到規(guī)范提高,不斷提高監(jiān)管改造質(zhì)量,連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)無(wú)脫管、漏管和重新違法犯罪,形成了具有鮮明山西特色、長(zhǎng)治特點(diǎn)、沁源特征的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行“一個(gè)平臺(tái)、兩支隊(duì)伍、三級(jí)體系、四大工程的‘1234’”新范式。2013年至今遼寧省葫蘆島市及我省6個(gè)地市56個(gè)縣區(qū)司法局慕名組團(tuán)來(lái)我局考察調(diào)研。2014年8月21日,省委常委、政法委王建明書記對(duì)沁源縣社區(qū)矯正工作作出重要批示:“沁源縣在社區(qū)矯正工作中積極探索,形成了比較完善的工作體系,取得了良好的效果,要認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)并在全省推廣?!笔∷痉◤d崔國(guó)紅廳長(zhǎng)在全省社區(qū)矯正工作沁源現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出:“沁源縣社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)主要有敢于擔(dān)當(dāng)、站位很高、創(chuàng)新有力、體系完善四個(gè)特點(diǎn),為全省做好社區(qū)矯正工作創(chuàng)作了很好的范式”。今年11月省廳確定沁源縣司法局為全省社區(qū)矯正綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。??
7.開展三網(wǎng)三查,理清人員信息。為了準(zhǔn)確落實(shí)刑釋解教人員底數(shù),摸清“三無(wú)”“三假”人員情況,司法、公安等部門協(xié)調(diào)配合,資源共享,利用服刑在教人員信息網(wǎng)、常住人口信息網(wǎng)和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)幫教網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)即將釋放人員、下落不明人員、見檔不見人和“三假”人員的甄別查找工作,不留死角。??
8.建立一人一檔,加強(qiáng)分類管理。統(tǒng)一了全市刑釋解教人員安置幫教檔案格式,嚴(yán)格實(shí)行一人一檔,提高管理的針對(duì)性。長(zhǎng)治縣安幫辦創(chuàng)新舉措,把刑釋解教人員檔案建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的同時(shí),要求“以村建檔”,即每個(gè)村建立檔案,以利于刑釋解教人員的情況掌握和安置幫教工作的深入開展。??
9.開展第十二個(gè)“暖心回訪月”活動(dòng)。我市連續(xù)12年在每年九月份開展“暖心回訪月”活動(dòng),對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行集中走訪,進(jìn)行面對(duì)面的溝通,為他們解決各種問(wèn)題,注重觀念更新、思想引導(dǎo)、解決困難、講究實(shí)效等多種方法感化、教育“兩類高危”人員。全市共幫助161人從事餐飲、果品買賣、煤炭運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體經(jīng)營(yíng),為220人提供幫扶金額39600余元,并協(xié)調(diào)民政部門為321名刑釋解教人員解決了低保,為688人落實(shí)責(zé)任田,對(duì)生活極度困難的85名刑釋解教人員進(jìn)行了慰問(wèn),為他們送去了米、面、油等生活必需品,幫助他們解決了生活上存在的困難。??
10.開展服刑人員未成年子女幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)綜治、公安、民政等部門對(duì)我市轄區(qū)的服刑在教人員未成年子女的基本情況進(jìn)行詳細(xì)登記和摸底調(diào)查。2014年,全市共排查了服刑在教人員的未成年子女714人。在開展幫扶活動(dòng)中,落實(shí)低保的有15人,復(fù)學(xué)的有19人,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)的有4人,推薦就業(yè)的有6人,家庭寄養(yǎng)的有7人,其他方式幫扶的有487人。??
目前,全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員6971人,累計(jì)解除社區(qū)服刑人員5114人,在冊(cè)社區(qū)服刑人員1857人,累計(jì)重新犯罪8人,社區(qū)服刑人員重新犯罪率為0.11%,重新犯罪率比全國(guó)0.21%低近1倍。全市現(xiàn)有刑釋解教人員8225人。兩類高危人群管理工作走在了全省前列。??
(四)突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。??
1.以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。我市現(xiàn)有基層司法所146個(gè),已有130個(gè)被省廳命名為規(guī)范化司法所,占全市司法所總數(shù)的89%。9月24日—26日,省人大對(duì)我市司法所建設(shè)和工作情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)我市司法所建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。2014年以來(lái),共排查糾紛線索5244件,參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛1429件,代表基層人民政府處理1853件,參與處理社會(huì)矛盾糾紛2154件,開展法律宣傳1920次,受教育面96萬(wàn)余人次,為基層政府提出法律建議506條。??
2.以創(chuàng)新工作為重點(diǎn),深入推動(dòng)人民調(diào)解工作扎實(shí)開展。一是將近年來(lái)全市各縣(市、區(qū))人民調(diào)解工作中的典型案例收集匯編,印發(fā)各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)參考。目前典型案例匯編正在審稿當(dāng)中。二是初步制定了《關(guān)于全面建立司法調(diào)解與人民調(diào)解銜接工作的意見》,擬在全市各級(jí)人民法院設(shè)“人民調(diào)解室”,建立訴調(diào)對(duì)接,緩解審判壓力。三是面向全市公開招聘了一批人民調(diào)解員志愿者,充實(shí)了我市人民調(diào)解員隊(duì)伍。四是組織開展了矛盾糾紛“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解活動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)。五是從今年起,對(duì)市交調(diào)委的卷宗開展了案件評(píng)查工作,每季度評(píng)查一次,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高案件質(zhì)量。城區(qū)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步建立,在《上黨晚報(bào)》開辟了“社區(qū)和事佬”欄目以案說(shuō)法;黎城縣在住建、人社、國(guó)土、環(huán)保等九大領(lǐng)域組建了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”(名稱、印章、場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、徽章、工作程序、文書)和“四落實(shí)”(組織、制度、工作、報(bào)酬);潞城市在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛大調(diào)解的實(shí)施意見》《潞城市人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”的工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件。??
目前,全市共建立人民調(diào)解委員會(huì)3842個(gè),共有人民調(diào)解員11853人。去年以來(lái),全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛21060件,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在今年的全省人民調(diào)解表彰會(huì)上,我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)調(diào)委會(huì)被表彰為“優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)”,市交調(diào)委安靜華、城區(qū)太西街道調(diào)委會(huì)馬麗芳等24名調(diào)解員被表彰為“優(yōu)秀人民調(diào)解員”,城區(qū)東街街道調(diào)委會(huì)董乃芹、郊區(qū)堠北莊鎮(zhèn)堠西莊村調(diào)委會(huì)申支平等20名調(diào)解員被表彰為“功勛人民調(diào)解員”。??
(五)開展“四項(xiàng)活動(dòng)”,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。??
全市司法行政系統(tǒng)深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、政法系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)等,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),較好地樹立了全市司法行政隊(duì)伍的整體形象。??
1.大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。組織廣大司法行政干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù)的重要論述和習(xí)近平總書記對(duì)司法行政工作的重要指示精神,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,夯實(shí)聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。共組織集中學(xué)習(xí)56次,重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市等20余種重要文件、重要講話和重要論述;3月21日上午赴平順縣西溝村接受艱苦奮斗傳統(tǒng)教育;舉辦了“市司法局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)答題(50題)”;4月14日舉行了“學(xué)先進(jìn) 轉(zhuǎn)作風(fēng)——董乃芹先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”;5月13日聽了“深化教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)律性,學(xué)習(xí)焦裕祿,爭(zhēng)做好公仆”的黨課報(bào)告;活動(dòng)期間共編寫簡(jiǎn)報(bào)28期,撰寫心得體會(huì)55篇;積極組織參加了上級(jí)組織的各類培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)和能力;6月26日—27日舉辦了全市司法行政系統(tǒng)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)。??
2.深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任,落實(shí)“一把手”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守市委“十條紀(jì)律”、省廳“六個(gè)不準(zhǔn)、六個(gè)嚴(yán)禁”,“五一”“十一”期間查糾“四風(fēng)”,營(yíng)造加強(qiáng)廉潔紀(jì)律、查糾“四風(fēng)”的濃厚氛圍。??
3.積極開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是在全系統(tǒng)開展了“工作秩序渙散、紀(jì)律松弛”專項(xiàng)整治工作,并與黨員干部簽訂了勤廉守紀(jì)承諾書,進(jìn)一步提高工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng)。二是開展了“衙門”作風(fēng)專項(xiàng)整治工作,把問(wèn)題查擺、社會(huì)監(jiān)督、明察暗訪、案件查辦和建章立制貫穿始終,形成整治合力。三是開展了以“力戒四風(fēng)、勤廉為民”為主題的反腐倡廉警示教育月活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力和廉潔從政意識(shí)。四是為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省委、市委學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)精神,按照省委關(guān)于對(duì)政法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的指示精神和省委、市委政法委的具體部署,扎實(shí)開展了干警理想信念滑坡、干警紀(jì)律作風(fēng)、干警參股經(jīng)商辦企業(yè)、群眾打官司難問(wèn)題、律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、社區(qū)矯正公正廉潔執(zhí)法等司法行政領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。??
4.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。制定和下發(fā)了《長(zhǎng)治市司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》,成立了由紀(jì)檢組牽頭,各科、室、處、所、中心參與,專人專職管理的內(nèi)部監(jiān)督體系,采取不打招呼、隨機(jī)檢查的方式,進(jìn)行定期或不定期的明察暗訪,并就明察暗訪過(guò)程中和征求意見中發(fā)現(xiàn)、反映的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的梳理,采取有效措施,解決存在問(wèn)題,工作作風(fēng)進(jìn)一步端正。
同志們,2014年全市司法行政系統(tǒng)工作能夠取得較好的成績(jī),離不開上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)工作者的扎實(shí)努力工作。在此,我代表局黨組對(duì)大家以及辛勤工作在司法行政第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。??
二、2015年重點(diǎn)工作安排??
2015年,我們將繼續(xù)圍繞省、市精神,凝心聚力、克服困難,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,促進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)司法行政工作的重要指示,深入貫徹中央、省、市政法工作會(huì)議精神,貫徹省司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,堅(jiān)持以全面推進(jìn)依法治國(guó)為引領(lǐng),強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),深入開展法治宣傳教育,強(qiáng)力完善公共法律服務(wù)體系,強(qiáng)力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為全面落實(shí)“六大發(fā)展”、務(wù)實(shí)推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。??
新的一年,我們要著力做好以下重點(diǎn)工作:??
(一)深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)。??
今年,市委根據(jù)省委精神以及工作需要,對(duì)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制做了一些調(diào)整,司法行政系統(tǒng)承擔(dān)的依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職能劃歸到市委政法委。下一步,我們要積極適應(yīng)這一調(diào)整,全面落實(shí)省委、市委關(guān)于加快推進(jìn)法治長(zhǎng)治建設(shè)實(shí)施意見及任務(wù)分解方案,抓好法治宣傳教育工作,推進(jìn)全民守法,在全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。??
一是加強(qiáng)法治宣傳教育。要加強(qiáng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及,高度重視、精心組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng),組織策劃好“12˙4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日等系列宣傳活動(dòng);要圍繞中心服務(wù)大局開展宣傳活動(dòng),為省委“六權(quán)治本”“六大發(fā)展”、市委“五五戰(zhàn)略”營(yíng)造良好的法治輿論氛圍;要深化“法律六進(jìn)”、突出“五大重點(diǎn)”普法對(duì)象,要聯(lián)合有關(guān)部門制定完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的指導(dǎo)性意見,協(xié)助有關(guān)部門在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,確保課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)四落實(shí),努力推動(dòng)法治教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂;要繼續(xù)大力實(shí)施“十大法治文化工程”,廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng);要加強(qiáng)普法信息工作,創(chuàng)作優(yōu)秀普法產(chǎn)品,推動(dòng)全市普法資源共享。??
二是健全普法教育工作機(jī)制。要積極推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制;要積極協(xié)助有關(guān)部門在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建中,把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容;要協(xié)助指導(dǎo)市縣廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體在重要版面、重要時(shí)段制作刊播普法公益廣告,組織開展形式多樣的媒體公益普法活動(dòng);要健全普法聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者建設(shè),推進(jìn)普法工作。??
三是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。要積極開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。要積極探索建立基層組織和部門、行業(yè)依法治理聯(lián)系示范點(diǎn)。??
四是認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。要抓緊完成好全市“六五”普法工作的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真對(duì)照“六五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議的要求,查漏補(bǔ)缺,確保全面落實(shí);各縣(市、區(qū))要及早動(dòng)手,全市擬定于10月份進(jìn)行“六五”普法工作檢查總結(jié),全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法;要按照上級(jí)有關(guān)精神,起草好“七五”普法規(guī)劃。??
(二)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,竭盡全力滿足人民群眾法律服務(wù)需求。??
律師工作方面,一是以律師服務(wù)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新律師法律服務(wù)方式方法,為綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。二是廣泛開展“律師進(jìn)企業(yè)”“律師進(jìn)社區(qū)”“律師進(jìn)鄉(xiāng)村”“律師進(jìn)學(xué)?!薄奥蓭熯M(jìn)單位”活動(dòng),切實(shí)做好服務(wù)和保障民生工作。三是做好法律顧問(wèn)工作,積極推進(jìn)“普遍建立法律顧問(wèn)制度”工作。四是進(jìn)一步完善律師準(zhǔn)入機(jī)制,加大對(duì)律師日常管理和考核,深入推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。五是加強(qiáng)律師黨建工作,創(chuàng)新活動(dòng)載體、充實(shí)黨員隊(duì)伍,提升工作實(shí)際效果。??
公證工作方面,一是落實(shí)省廳《關(guān)于推進(jìn)全省公證工作改革與發(fā)展的意見》,在條件具備的情況下,增設(shè)公證機(jī)構(gòu),解決當(dāng)前市公證處人員少、工作量大、群眾辦證難的問(wèn)題。二是建立行業(yè)管理和投訴處理機(jī)制,確保公證工作健康發(fā)展。三是建立公證聯(lián)絡(luò)站,利用司法所建立聯(lián)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)收集群眾的辦證信息,通過(guò)定時(shí)上門服務(wù)等方式,解決群眾的辦證需求。四是建立長(zhǎng)治公證論壇網(wǎng)站,解決公證機(jī)構(gòu)和公證員在辦理公證中遇到的問(wèn)題,集思廣益,同時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。??
法律援助工作方面,一是加快法律援助便民服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),在基本上解決了“有”的基礎(chǔ)上,今年將著重在“優(yōu)”上下功夫。二是要以便民、效率、質(zhì)量為重點(diǎn),降低受援門檻,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,暢通申請(qǐng)渠道,簡(jiǎn)化受理程序,廣泛推行法律援助申請(qǐng)代受理制、“點(diǎn)援制”、法律服務(wù)資源調(diào)配機(jī)制、異地協(xié)作機(jī)制等一系列工作機(jī)制,努力使更多的困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。三是力爭(zhēng)到2015年底在全市所有的社區(qū)、行政村全面設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),已建率達(dá)到100%;四是組織工作基礎(chǔ)較扎實(shí)、法律服務(wù)資源豐富的市直、市區(qū)律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)隊(duì)伍到力量薄弱、資源缺乏的縣區(qū)開展公益性法律活動(dòng),提升縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助服務(wù)水平。五是要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,積極參與涉法涉訴信訪接待、排查、化解工作,參與調(diào)處重大群體性事件、重大公共事件處置等法律事務(wù),為黨委和政府排憂解難。六是開展縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)管理使用中央財(cái)政、中央政法轉(zhuǎn)移支付資金、中國(guó)法律援助基金會(huì)和省中心下?lián)芊稍k案經(jīng)費(fèi)情況的檢查,保證辦案經(jīng)費(fèi)的使用效率和信譽(yù)。七是開展法律援助案件質(zhì)量檢查,加強(qiáng)對(duì)案件受理、審查、指派等方面指導(dǎo)和管理,確保法律援助工作健康發(fā)展。??
2015年全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)是:辦案數(shù)量與當(dāng)?shù)厝丝诳偭恐炔坏陀谌f(wàn)分之五點(diǎn)五,受援人總數(shù)與當(dāng)?shù)乜側(cè)丝谥炔坏陀谌f(wàn)分之六十五。全市辦案數(shù)量總數(shù)不低于1850件,受援人總數(shù)不低于2.2萬(wàn)人。??
鑒定工作方面,一是進(jìn)一步健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制。要加強(qiáng)與法院、檢察、公安、衛(wèi)生等部門溝通,共同研究解決工作中遇到的重要問(wèn)題;要建立與審判機(jī)關(guān)司法鑒定管理與使用的銜接運(yùn)行機(jī)制,共同規(guī)范司法鑒定的名冊(cè)管理;要完善鑒定人出庭辦法,不斷健全司法鑒定統(tǒng)一管理體制的各項(xiàng)制度。二是進(jìn)一步提升司法鑒定的質(zhì)量層次。要按照“分批幫、重點(diǎn)建、抓兩頭、促中間”的思路,做好“規(guī)范化司法鑒定機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建命名活動(dòng)。今年要適時(shí)召開規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定的執(zhí)業(yè)行為。一方面要加強(qiáng)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。另一方面,要建立司法鑒定案件管理信息平臺(tái),機(jī)構(gòu)從案件受理到終結(jié),全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化程序操作。四是進(jìn)一步完善司法鑒定的管理機(jī)制。局司法鑒定科要認(rèn)真做好準(zhǔn)入管理、名冊(cè)管理、執(zhí)業(yè)管理和監(jiān)督處罰等工作;司法鑒定協(xié)會(huì)要自覺(jué)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步建立協(xié)會(huì)的運(yùn)行、技術(shù)、監(jiān)督、培訓(xùn)、教育、研究、交流等7個(gè)平臺(tái),為我市司法鑒定工作健康發(fā)展提供保證;各司法鑒定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,以實(shí)力和信譽(yù)滿足不同層次、不同類別司法鑒定法律服務(wù)需求。五是進(jìn)一步傳遞司法鑒定的社會(huì)影響力。要進(jìn)一步加大宣傳力度,最大程度的把司法鑒定的社會(huì)影響力體現(xiàn)出來(lái)。除組織司法鑒定工作者開展街頭集中宣傳活動(dòng)外,8月中旬,結(jié)合省廳命名全省第三批“規(guī)范化司法鑒定機(jī)構(gòu)”決定,協(xié)會(huì)擬在市八一廣場(chǎng)舉辦“司法鑒定迎上黨”頒獎(jiǎng)晚會(huì),表彰先進(jìn),展示成果。12月4日,還將結(jié)合“國(guó)家憲法日”活動(dòng),在全市組織有獎(jiǎng)知識(shí)答題。??
司法考試工作方面, 進(jìn)一步細(xì)化工作環(huán)節(jié)、明確質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)范操作方法,完善考試工作操作流程和工作要求,規(guī)范工作場(chǎng)所秩序,全面圓滿完成2015年度國(guó)家司法考試工作。??
(三)做好兩類特殊人群管理工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。??
要扎實(shí)開展“兩類高危人群”工作,以提高監(jiān)管質(zhì)量為核心,確保全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正、安置幫教考評(píng)全省“保三爭(zhēng)一”的目標(biāo)定位。??
一是健全社區(qū)矯正制度。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理,切實(shí)做好教育矯正和幫扶工作,為社區(qū)服刑人員融入社會(huì)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高社區(qū)矯正工作水平。??
二是加強(qiáng)教育、監(jiān)管、幫扶工作。完善教育改造措施和方法,加強(qiáng)教育矯正工作,組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員參加公益勞動(dòng),增強(qiáng)其認(rèn)罪悔罪意識(shí),提高社會(huì)責(zé)任感;通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)以及建立志愿者隊(duì)伍的方式,積極探索開展心理矯正工作的有效途徑,促使其順利回歸和融入社會(huì);積極建立完善管理監(jiān)督工作機(jī)制,根據(jù)不同犯罪類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分類矯正教育,避免發(fā)生脫管、漏管,防止重新違法犯罪;全面落實(shí)幫困扶助工作,將符合最低生活保障條件的人員納入最低生活保障范圍,為符合條件的農(nóng)村籍的人員落實(shí)責(zé)任田;要整合社會(huì)資源和力量,為社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)謀生能力,幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問(wèn)題,使其重新融入社會(huì),控制兩類高危人群重新犯罪率。??
(四)繼續(xù)做好人民調(diào)解工作,發(fā)揮維穩(wěn)作用,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。??
一是狠抓司法行政基層建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范發(fā)展;進(jìn)一步加大基層司法行政隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,系統(tǒng)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范、法律業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),不斷提高基層隊(duì)伍履職能力;繼續(xù)做好對(duì)各基層司法所所務(wù)管理、業(yè)務(wù)開展、文書使用、檔案規(guī)范等各項(xiàng)工作的指導(dǎo)工作,推進(jìn)基層司法行政業(yè)務(wù)規(guī)范開展。??
二是著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。深化完善人民調(diào)解組織建設(shè),做好社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性工作;進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,會(huì)同相關(guān)部門深入探索建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制;不斷推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。??
三是進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)管理工作,不斷提高法律服務(wù)水平。認(rèn)真做好2015年度基層法律服務(wù)年檢注冊(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理;加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,認(rèn)真準(zhǔn)備,保障基層法律服務(wù)工作者實(shí)習(xí)報(bào)名工作的順利開展。??
(五)繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。??
圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、30項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)等,進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政干部職工大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的創(chuàng)造力,凝聚力,戰(zhàn)斗力,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的大發(fā)展。??
一是強(qiáng)化理想信念教育。堅(jiān)持把理想信念教育作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù),認(rèn)真組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)帶動(dòng)增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)精神,進(jìn)一步教育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,在任何情況下都做到政治信仰不變,政治立場(chǎng)不移,政治方向不偏,在忠誠(chéng)信仰、嚴(yán)格自律、勇于擔(dān)當(dāng)上求提高、見實(shí)效。??
二是強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等多種形式,加大教育培訓(xùn)力度,提高履職能力;與學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)相結(jié)合,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,“七一”前后,召開一次專題組織生活會(huì),上一次專題黨課,推動(dòng)形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的濃厚氛圍;發(fā)揮廉政文化的鏡鑒作用、紅色教育基地的震撼作用、先進(jìn)典型的示范作用和反面典型的警示作用,努力提高教育的針對(duì)性和有效性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。??
三是強(qiáng)化干部選拔任用。要旗幟鮮明地樹立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)黨委選人用人主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選任干部。對(duì)不廉潔、亂作為干部依法依紀(jì)依規(guī)作出處理,對(duì)不作為、不勝任干部及時(shí)予以調(diào)整,對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部掌握清楚、適時(shí)使用。??
四是強(qiáng)化典型引導(dǎo)作用。組織開展先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),發(fā)現(xiàn)、樹立和大力宣傳一批新時(shí)期有較大影響力的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)模范的示范帶動(dòng)作用,凝聚正能量、激勵(lì)引導(dǎo)形成干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。??
五是繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。落實(shí)“一把手”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。班子成員要以身作則,嚴(yán)格要求,當(dāng)好廉潔從政的表率。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。??
新時(shí)期、新階段的司法行政工作任重而道遠(yuǎn),我們將在市委、市政府和省廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下一心,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,與時(shí)俱進(jìn),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力為我市全面落實(shí)“六大發(fā)展”、實(shí)施“五五戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!??