日前,山西新聚合鑫環(huán)保科技有限公司財務總監(jiān)李波,于中午近12點時,才開車趕到長子經開區(qū)行政審批部,原認為快下班了,他為總投資5億元、年處理20萬噸廢舊輪胎綜合利用項目申請辦理的子公司成立注冊手續(xù)只能等到下午上班后再來進行,誰知行政審批部的干部員工一致表示,能夠“一次辦”不讓“來回跑”,主動加班加點,犧牲午飯和午休時間,通過按章依規(guī)、爭分奪秒的分頭進行幫打身份證、復印資料、填寫表格、制作證件等一系列操作流程,硬是只用45分鐘,就為其辦理了公司注冊手續(xù),接著用一天時間為其辦理了分別施工的四個項目的山西省企業(yè)投資項目備案證,現在已由開發(fā)區(qū)副主任鮑旭崗牽頭,對接協(xié)調環(huán)保、國土等相關責任部門,力爭用一周時間按照規(guī)定為其完成手續(xù)更為繁雜的環(huán)評報備,從而為企業(yè)發(fā)展贏得了寶貴時間,有力地推動著該項目早開工、快建設、早達效。李波同志打心里夸贊長子經開區(qū)的服務態(tài)度好,審批質效高。
這是長子經開區(qū)學習臨汾經驗見行動的先進典型事例之一,也是他們進入重大項目建設年后,按下行政審批“快進鍵”,跑出利企便民“加速度”的一個縮影。進入蛇年以后,在全區(qū)興起大抓招商、大抓產業(yè)、大抓發(fā)展的熱潮中,長子經開區(qū)黨工委、管委會通過學習臨汾經驗,堅持問題導向,企業(yè)思維,對標對表,爭先進位,努力將所有審批事項向全國最短時效看齊,從三個方面持續(xù)探索深化行政審批服務新模式:
一是以上率下,實行“一對一”服務,“點對點”幫扶。按照每個項目由一名經開區(qū)領導領辦、一名部室負責人幫辦、一名部室人員代辦、一名平臺人員協(xié)辦的“四個一工作法”,以上率下地緊密聯系項目單位,圍繞立項評估、用地保障、規(guī)劃許可、建設前期準備、施工許可、工程建設、納統(tǒng)、竣工驗收、確權、投產、達效等“大節(jié)點”,做好全過程、全流程、全方位的企業(yè)項目全代辦服務。
二是審批提速,堅持讓服務“全到位”,讓企業(yè)“少跑腿”。完成承接省市縣2025年第一批賦權40項,實行“預審制”改革,做到“一企一策”,一項一策,及早介入,上門服務,容缺受理,并聯預審,上門訂制“一站式”審批服務。其中,在市場主體設立登記方面,圍繞企業(yè)設立、變更、遷檔、注銷等手續(xù),通過政務服務網,實現“全程網辦+半日結”;在工程建設審批服務項目方面,持續(xù)化簡辦事流程,壓縮辦理時間至法定承諾時限的1/3;企業(yè)投資項目備案、承諾制審批事項實現受理即辦結;在工程建設項目審批階段,實行“一窗受理、并聯審查、跟蹤服務、限時辦結”;在一般類工業(yè)投資項目審批方面,實行分類整合,同步并聯審批;對企業(yè)簽訂用地合同,同步辦理“基坑支護和土方開挖”施工許可證,實行“拿地即開工”。
三是統(tǒng)籌協(xié)調,合力推動“高效辦成一件事”。長子經開區(qū)全體干部職工同下一盤棋,合力來攻堅,建立了“一部兩室”項目調度機制,即項目指揮部(管委會)負責總調度,統(tǒng)籌協(xié)調保障要素,開展與環(huán)保、國土、住建、市場等縣級層面協(xié)調溝通,提報政府常務會議決策;園區(qū)調度室(平臺公司)負責園區(qū)項目調度,全力做好要素保障,協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位、職能部門,第一時間向指揮部反饋、匯報存在問題;現場辦公室(項目)負責全過程、全流程調度,部室下沉一線,代辦進駐項目,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的各種問題,確保順利完成全部審批流程,大力提升服務的精準度、時效度、滿意度。
“審批服務是保障高質量發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是加快項目建設的助推器。下一步,我們將深入學習臨汾經開區(qū)的‘優(yōu)審通’經驗,進一步提高行政審批質效,推動行政審批助力經營主體從‘能辦’向‘好辦’‘快辦’轉變,促進大抓招商大抓產業(yè)大抓發(fā)展的熱潮更加健康地向前推進?!遍L子經開區(qū)黨工委書記、管委會主任李偉同志表示。(長子經濟技術開發(fā)區(qū))