2020年,我市衛(wèi)生健康工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,按照市委、市政府和省衛(wèi)生健康委的決策部署,突出以治病為中心向以人民健康為中心“一個(gè)轉(zhuǎn)變”,持續(xù)解決看病難、看病貴“兩個(gè)重點(diǎn)”,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得新的成效?,F(xiàn)將我委2020年工作任務(wù)完成情況報(bào)告如下。
一、始終堅(jiān)持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,全力做好新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作
面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工按照“防輸入、防輸出、防擴(kuò)散”要求,準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措,疫情防控取得階段性勝利成果。一是嚴(yán)防死守抓防控。全面壓實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位法人和社區(qū)(村)責(zé)任、家庭個(gè)人“四方”責(zé)任,在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)期24小時(shí)嚴(yán)防死守,全面做好排查登記和體溫檢測(cè)。二是關(guān)口前移抓“四早”。圍繞早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療,動(dòng)態(tài)摸排管控湖北入長(zhǎng)、境外返長(zhǎng)等重點(diǎn)人員,建立健康管理臺(tái)賬,全部納入閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實(shí)追蹤排查、隔離管控、核酸檢測(cè)等措施,做到“應(yīng)檢盡檢”“愿檢盡檢”,堅(jiān)決杜絕漏管失控。三是精準(zhǔn)施策抓救治。先后確定長(zhǎng)醫(yī)附屬和平醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院三家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),抽調(diào)31名專家組成市級(jí)專家組,對(duì)8例確診病例和7例疑似病例進(jìn)行全力救治,實(shí)現(xiàn)了確診病人“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”的“雙零”目標(biāo)。響應(yīng)號(hào)召,全市派出98名醫(yī)療隊(duì)員馳援湖北,取得了“醫(yī)療運(yùn)行零差錯(cuò)、醫(yī)療安全零事故”的戰(zhàn)績(jī)。四是常態(tài)防控抓哨點(diǎn)。充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)作用,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控和醫(yī)務(wù)人員防護(hù),對(duì)就診患者嚴(yán)格落實(shí)“一醫(yī)一患一診室”“一患一陪護(hù)”等管理措施,確?!吧邳c(diǎn)”的敏感性。
二、始終堅(jiān)持更好地服務(wù)人民群眾看病就醫(yī),持續(xù)深化推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
堅(jiān)持“一體化改革穿針、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)引線、五項(xiàng)制度建設(shè)織網(wǎng)”的改革思路和“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的改革路徑,不斷滿足人民群眾高品質(zhì)健康服務(wù)需求。一是深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革。貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的實(shí)施意見》,做好醫(yī)?;饘?duì)縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)按人頭打包付費(fèi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,落實(shí)藥品耗材集中帶量采購(gòu),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極性,有效降低群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。深化“六統(tǒng)一”管理,著力架好“三根天線”,推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán)服務(wù)能力有效提升。統(tǒng)籌市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“資源池”,結(jié)合分級(jí)診療要求和縣區(qū)轉(zhuǎn)診情況,形成基層服務(wù)“需求池”,集約高效開展目標(biāo)幫扶。二是促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院附屬和平醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、市中研所附屬醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院等八所三級(jí)甲等醫(yī)院按要求設(shè)置了總會(huì)計(jì)師,市人民醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點(diǎn)工作被納入省委深改委2020年重大改革項(xiàng)目。三是組建緊密型城市醫(yī)療聯(lián)合體。市人民醫(yī)院全面托管潞州區(qū)人民醫(yī)院,組建緊密型城市醫(yī)療聯(lián)合體,實(shí)行臨床科室一體化管理、醫(yī)技科室一體化管理、職能科室一體化管理,落實(shí)人才雙向流動(dòng)。長(zhǎng)醫(yī)附屬和平醫(yī)院牽頭成立和平醫(yī)療集團(tuán),集團(tuán)內(nèi)6所醫(yī)院人才流動(dòng)、資源共享實(shí)現(xiàn)無(wú)壁壘。四是加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和管理??h區(qū)二級(jí)綜合醫(yī)院15個(gè)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目與市域內(nèi)三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)7日內(nèi)結(jié)果互認(rèn)。市級(jí)遠(yuǎn)程心電診斷平臺(tái)向上對(duì)接國(guó)家、省級(jí)高等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),向下對(duì)接醫(yī)療資源較薄弱的縣區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一體化服務(wù)。
三、始終堅(jiān)持以提升基層服務(wù)能力為重點(diǎn),做實(shí)做細(xì)健康扶貧工作
一是推進(jìn)基層醫(yī)防融合。全市建立了縣級(jí)指導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)、村級(jí)落實(shí)的簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)基層篩查出的中、高危重點(diǎn)人群進(jìn)行科學(xué)診治、合理用藥、健康生活方式指導(dǎo),為居民提供安全、有效、便捷、價(jià)廉的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)。二是提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。建立了家庭醫(yī)生簽約和雙向轉(zhuǎn)診“兩簿一單”、“三個(gè)信息平臺(tái)一個(gè)微信公眾號(hào)”,完善了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理簿、雙向轉(zhuǎn)診管理簿、雙向轉(zhuǎn)診單,重點(diǎn)人群的健康管理逐步規(guī)范,疾病篩查率和控制率逐步提高,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和群眾的獲得感逐步提升,電子健康檔案向居民個(gè)人開放。三是深入推進(jìn)健康扶貧“雙簽約”服務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)健康扶貧“雙簽約”工作的通知》,要求充分發(fā)揮家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)和鄉(xiāng)村干部服務(wù)團(tuán)隊(duì)的作用,確保因病致貧、因病返貧的困難群眾實(shí)實(shí)在在知曉、感受、享受、滿意各項(xiàng)健康扶貧政策。
四、始終堅(jiān)持提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為先,不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,樹立大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念,關(guān)注生命全周期、健康全過程,讓廣大人民群眾享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。一是激勵(lì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全面建立預(yù)約診療制度,全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部通過“晉醫(yī)通”開通網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院對(duì)縣區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫扶,開展醫(yī)生駐村服務(wù),基層群眾看病就醫(yī)獲得感和基層醫(yī)療服務(wù)能力均有了極大提升。二是傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施方案》,重點(diǎn)支持中醫(yī)“十三五”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科2個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)???3個(gè),12個(gè)省級(jí)名老中醫(yī)傳承工作室建設(shè)。加快長(zhǎng)子縣中醫(yī)院骨傷科、沁縣中醫(yī)院腦病科等省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。依托長(zhǎng)治市中研所附屬醫(yī)院籌備成立全市中醫(yī)病案質(zhì)控中心,負(fù)責(zé)中醫(yī)病案的規(guī)范化檢查、培訓(xùn)和督導(dǎo)。三是促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。印發(fā)了《長(zhǎng)治市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展試點(diǎn)工作方案》《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的通知》,確定了12個(gè)托育服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,新增普惠托位1418個(gè)。四是探索推進(jìn)安寧療護(hù)試點(diǎn)工作。成立了長(zhǎng)治市安寧療護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了市級(jí)安寧療護(hù)專家組,確定了28個(gè)安寧療護(hù)試點(diǎn)單位。10月30日,舉辦全市安寧療護(hù)培訓(xùn)班,專門邀請(qǐng)全國(guó)著名專家前來(lái)授課。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市養(yǎng)老院等試點(diǎn)單位通過簽署合作協(xié)議、加大宣傳培訓(xùn)力度、完善工作制度等措施,落實(shí)臨終關(guān)懷各項(xiàng)服務(wù)改善住院患者的生理、心理狀況。五是全民健康信息平臺(tái)功能日趨完善。全民健康信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中心、居民健康檔案瀏覽器、綜合管理信息系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約掛號(hào)及基層云HIS系統(tǒng)等已全部搭建,目前已能夠查詢患者在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診和住院資料,實(shí)現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)間資料調(diào)閱和互認(rèn)。六是上線“健康長(zhǎng)治微服務(wù)”微信服務(wù)號(hào),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)共享化。群眾通過微服務(wù)即可享受在線掛號(hào),預(yù)約診療,網(wǎng)上問診,檢查、檢驗(yàn)報(bào)告查詢,家醫(yī)簽約,體檢預(yù)約,疫苗預(yù)約等功能,實(shí)現(xiàn)了市域內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)的一網(wǎng)通辦。